广铁试行的火车票实名制存在的问题

作者:成晓霞2010-02-0116:23:22发布于:博客中国分类:默认分类
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摘要:将火车票实名制进行到底

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《南方都市报》报道“ 1月30日是春运的第一天,零时33分,实行实名制以来的首趟列车——开往汉口的L252列车由深圳火车站开出,令人惊讶的是,这趟18节车厢,有972个硬座座位和540个卧铺位置的列车空空荡荡,原本至少可搭乘1512名旅客,却连卧铺车厢乘客加起来没坐满两节车厢,只有不足120人,上座率不足8%。记者当天在深圳火车站看到,火车站冷冷清清,查验证件窗口也没有一个人在排队验票。

然而根据铁路部门发布的信息,这趟列车的车票早已售罄。1月24日,广州铁路集团公司通过媒体发布信息称,截至2月1日之前的所有火车票已经基本售完。1月26日则再次发布信息称,旅客可以买到少量前往武昌、长沙等方向的车票。 是否是车票信息发布有误?广铁集团工作人员昨天回应称,这个票务信息是准确属实的。

既然车票已售罄,900多名乘客既不乘车,也不退票,又如何解释?广铁集团工作人员表示,他不清楚这趟列车上座率不足8%的情况。深圳火车站党办副主任易非凡表示,可能是发车的时段不集中。900多名旅客错过了乘车的原因可能是没赶上车,有旅客曾反映请不到假。”

上述事件的出现,需要我们理性地去评判铁道部正在试行的“火车票实名制”的作用。

春运期间,许多地方火车票一票难求的原因主要有两个:一是春运时流动人口剧增造成火车运力的不足;二是“黄牛党”倒票的结果。

火车票实名制不可能改善运力不足的问题,人们都明白我们呼吁实名制是为了遏制铁路内部人员和“黄牛党”联手倒票的问题,是为了能让回家过年的民工、学生们获得一个公平的购票环境,不再为一张回家过年的火车票支付高昂的成本。

但,现在广铁试行的这个实名制能遏制内外勾结倒票的作用是微乎其微的。它现在的作用就是让“黄牛党”倒票时,“手续”麻烦了,即先要有人给“黄牛党”买票的信息,“黄牛党”接下来要拿到买票人的身份证号码,还要约好地点交钱取票,而以往“黄牛党”是把票攥在手里,可随时出手,交易是即时的。

现在“黄牛党”倒票的对象只能是特定的,而没有实名制时,倒票的对象是不特定。

那么,实名制到底能不能遏制内外勾结的“倒票”?如果能,方法是什么?

我认为,真正的实名制是可以起到遏制作用的。但起关键作用的不只是买票的人用“实名”买票!

真正的实名制,应当在现有实名制的基础上增加下列程序:

一.火车站购票厅里和中国铁路客户服务中心要实时公布每天开出的列车数量(包括临客),各个等级的车票总数和发售车票的总数;实时公布团购单位的名称和购票数量;实时公布电话订票和火车站窗口售票的动态情况;公布实时动态的退票情况。

二、所有的(火车票)代售点都必须在售票处设电子显示屏,该显示屏和售票的电脑相连,它必须显示:火车站提供给该代售点出售车票的数量,代售点通过购票窗口正在出售的数字。

三、接受当地人大代表、网友、记者组成的检查团对各项售票情况随时的检查。比如中国新闻网报道,今年广铁将订票电话线路由去年的八千条增加到一万五千条,但网友反映电话不好打,通过检查团的检查,能够知道这一万五千条电话线是否在正常的工作。

我们现在用实名买票是为公开所有售票信息提供了可能的平台。

相信,这三项程序的增加,实名制便能遏制“黄牛党”了。

目前的实名制虽然问题多多,但正是因为用“实名”购票,所以,1月30日,零点30分,实行实名制以来的首趟列车——深圳开往汉口的L252列车出现的将近1400个空座的问题到底是怎么出现的,查处起来就非常容易了,一是看这1400张车票是否都是实名购买的,二是,联系购买者问请不上车的原委。

当然,我能够想到的是这9成没有人坐的火车,并不是这些人买了火车票后,因为请不了假而放弃了火车票,如果说有几个人还可信,但白痴也知道1400个人同时买了同一趟火车的车票而同时不去坐,这种可能性,只能出现在火星上。

我们在不断的呼吁,希望我们的国家是一个法治的国家,但法治的前提必须是有有效的“法制——法律制度”,火车票实名制,如果只规定用“实名”购买,而没有购票信息公开和相对人(广义的购票者——网友、人大代表、记者组成的检查团)对铁路的监督检查,这样的制度是无法遏制铁路部门滥用权力的。

本文作者:成晓霞

文本出处:博客中国

链接地址:http://chengxiaoxia.blogchina.com/890233.html

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